信用惠民便企应用推广服务项目
公开招标文件
（项目编号：****-****-*-****）
采购人：****市公共信用中心
采购代理机构：****
****年**月
****，公开招标文件
目录
第*部分公开招标邀请函
第*部分招标项目要求
前附表
*、项目内容
*、投标人实施能力
*、技术要求
*、商务要求
*、招投标程序
*、评标方法及中标候选供应商的产生办法
*、其他注意事项
*、“政采贷”****支持中小企业政策提示函
*、****支持中小企业政策提示函
第*部分项目需求书
第*部分投标须知
第*部分合同*般条款
第*部分合同特殊条款
第*部分附件――投标文件格式
****，公开招标文件
第*部分公开招标邀请函
受****市公共信用中心委托，****将以公开招
标方式，对信用惠民便企应用推广服务项目实施****。现欢迎合格的投
标人参加投标。
*、项目名称和编号
*.项目名称：信用惠民便企应用推广服务项目
*.项目编号：****-****-*-****
*、项目内容
*.主要标的名称及数量：信用惠民便企应用推广服务,*项。
*.简要规格描述：详见项目需求。
*.本项目不接受进口产品（服务）参与投标。
具体内容详见项目需求书。
*、项目预算
*.本项目预算金额为：¥******元（大写人民币***元整）。
*.参与本项目的投标人报价不得超过本项目预算。否则，本项目评标委员
会有权按未实质性响应招标文件处理。
*、项目需要落实的****政策
*.根据财政部、工业和信息化部发布的关于《****促进中小企业发展管
理办法》的通知（财库〔****〕**号）和财政部发布的《关于进*步加大政府
采购支持中小企业力度的通知》（财库[****]**号）的规定，本项目专门面向
中小企业。
*.根据财政部、司法部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题
的通知》（财库〔****〕**号）的规定，在****活动中，监狱企业视同小
型、微型企业。
*.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业
****政策的通知》（财库〔****〕***号)的规定，在****活动中，残
疾人福利性单位视同小型、微型企业。
*.依据财政部、工业和信息化部发布的关于《****促进中小企业发展
管理办法》的通知（财库〔****〕**号）的规定，享受扶持政策获得****
合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大
****，公开招标文件
型企业。
注：中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利
性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投
标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属
于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受，投标人对声明函
的真实性负责。
*.涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、
国家邮政局办公室关于印发&**;商品包装****需求标准（试行）&**;、&**;快递包装
****需求标准（试行）&**;的通知》（财办库〔****〕***号）要求执行。
*.强制、优先采购节能产品明细：按照《关于调整优化节能产品、环境标
志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）、《关于印发节能产品
****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《市场监管总局关于发布
参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****年第
**号）等文件要求，对****品目清单内的节能产品实施优先采购和强制采
购的评审方法。
*.优先采购环境标记产品明细：按照《关于调整优化节能产品、环境标志
产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）、《关于印发环境标志产
品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《市场监管总局关于发
布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****年
第**号）等文件要求，对****品目清单内的环境标志产品实施优先采购的
评审方法。
*.按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通
知》（财库〔****〕***号）和“津财采〔****〕**号”规定的要求，对投标人
的信用信息进行查询。
根据本项目递交投标文件截止时间“信用中国”网站
（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）的信息，
对列入失信被执行人、严重失信主体名单、****严重违法失信行为记录名单
及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件投标人，拒绝
参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据由评标委员会通过截屏的方
式留存、签字确认并进行打印存档。
****，公开招标文件
*、投标人资格要求
*.投标人应具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，提
供以下材料：
*.*投标人须具有独立承担民事责任的能力，须提供有效期内营业执照副本
或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基
金会法人登记证书复印件加盖投标人单位公章；
*.*财务状况报告等相关材料
投标人须提供****年度或****年度经第*方会计师事务所审计的企业财务
报告复印件（包括完整的审计报告和财务报表）或本项目开标之日前*个月内开
户银行出具的资信证明并加盖投标人单位公章；
*.*投标人须提供****年*月至开标当日前至少*个月缴纳的社会保障资
金的有效票据凭证复印件并加盖投标人单位公章，依法免缴社会保障资金的投标
人，应提供社会保险基金管理部门出具的免缴社会保障资金的证明文件复印件并
加盖投标人单位公章，公司新成立的投标人按实际的缴纳情况递交相关证明；
*.*投标人须提供****年*月至开标当日前至少*个月依法纳税的有效票
据凭证复印件并加盖投标人单位公章，依法免税的投标人应提供税务机关出具的
依法免税的证明文件复印件并加盖投标人单位公章，纳税*申报投标人应当按照
以下方式提供相应证明文件：
*.*.*加盖受理章后的税务大厅*申报报表，同时加盖投标人单位公章；
*.*.*网络申报截图并加盖投标人单位公章；
*.*投标人须提供提交投标文件截止日在参加****活动前*年内，在经
营活动中没有重大违法记录的书面声明（提交投标文件递交的截止时间成立不足
*年的投标人，可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。
*.法人企业无法人资格的分支机构参与投标，须出具法人企业授权书（须加
盖法人企业公章），每个法人企业只能派遣*家分支机构参与投标，若多家分支
机构同时参与本项目均取消投标资格。
*.投标人须由法定代表人或其授权代表参加开标，投标人代表若为法定代表
人或分支机构负责人，须提供法定代表人或分支机构负责人的身份证明书【须由
法定代表人或分支机构负责人签字或盖章并加盖投标人单位公章】和法定代表人
或分支机构负责人身份证复印件【须加盖投标人单位公章】；投标人代表若为授
权代表，须提供法人代表或分支机构负责人授权书【须由法定代表人或分支机构
****，公开招标文件
负责人签字或盖章并加盖投标人单位公章】和授权代表身份证复印件【须加盖投
标人单位公章】。
*.本项目不接受联合体参与投标，投标人须提供《非联合体声明函》。
*.本项目专门面向中小企业，投标人须提供《中小企业声明函》。
*、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价
*.获取招标文件的时间：北京时间****年**月**日至****年**月**
日，每日**:**-**:**，**:**-**:**（法定公休日、法定节假日除外）。
*.获取招标文件的地点：****（****市河北区海
河东路*号远洋大厦****室）。
*.获取招标文件的方式：现场发售领取.
*.招标文件的售价：招标文件售价为¥***元。（招标文件*经售出,所收费
用概不退还）。
*、投标文件提交的截止时间及地点、开标时间及地点
*.投标文件提交的截止时间：北京时间****年**月**日**:**。
*.开标时间：北京时间****年**月**日**:**。
*.开标地点：****（****市河北区海河东路*号
远洋大厦****室）。
*、项目联系人及联系方式
*.联系人：****
*.联系电话：***-********
*、采购人的名称、地址和联系方式
*.采购人名称：****市公共信用中心
*.采购人地址：****市****区南京路**号
*.采购人联系人：*******-********
*、采购代理机构的名称、地址和联系方式
*.采购代理机构名称：****
*.采购代理机构地址：****市河北区海河东路*号远洋大厦****室
*.采购代理机构联系方式：***-********
*.采购代理机构传真：***-********
*.采购代理机构电子邮箱：********@***.***
*.采购代理机构汇款银行及账号：
****，公开招标文件
开户名称：****
开户行：中行****远洋广场支行
行号：************
账号：************
**、质疑、投诉方式
投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取
招标文件之日或招标公告期限届满之日起*个工作日内，以书面原件形式针对同
*采购程序环节*次性向****市公共信用中心和****
提出质疑，否则不予受理。
**、公告期限
招标公告的公告期限为*个工作日。
重要提示：
*.投标人代表获取招标文件时，请提供加盖单位公章的联系人、联系方
式及公司邮箱（便于及时准确地接收相关信息、资料和文件）。
*.投标人须在《****市****网》上完成注册并成为“合格投标人”。
****
****年**月**日
****，公开招标文件
第*部分招标项目要求
前附表
| 序号 |
内容 |
说明及要求 |
| * |
采购人 |
名称：****市公共信用中心地址：****市****区南京路**号 |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：****市河北区海河东路*号远洋大厦****室联系人：****电话：***-******** |
| * |
项目名称项目编号 |
项目名称：信用惠民便企应用推广服务项目项目编号：****-****-*-**** |
| * |
主要标的 |
信用惠民便企应用推广服务 |
| * |
资金来源及采购预算金额 |
资金来源：****采购预算金额：¥******元。 |
| * |
服务期限 |
自合同签订之日起至****年**月**日（特殊情况以合同为准）。 |
| * |
现场踏勘 |
本项目采购人不组织现场踏勘 |
| * |
质量标准 |
国家相关行业验收规范合格标准 |
| * |
联合体投标 |
本项目不接受联合体参与投标 |
| ** |
投标保证金 |
本项目收取保证金：¥*****元 |
| ** |
投标有效期 |
自投标文件递交截止时间起**天 |
| ** |
评标委员会 |
本项目依法成立评标委员会。 |
| ** |
投标文件份数 |
正本*份、副本*份、电子版*份（以****常用软件编制，以光盘形式提供，并保证能正常打开） |
****，公开招标文件
| ** |
投标文件递交截止时间及接收地点 |
时间：****年**月**日**:**（北京时间）地点：****市河北区海河东路*号远洋大厦****室 |
| ** |
投标文件开启时间及地点 |
时间：****年**月**日**:**（北京时间）地点：****市河北区海河东路*号远洋大厦****室 |
| ** |
资格审查方式 |
本项目采用资格后审方式 |
| ** |
付款方式 |
签订合同后**个工作日内，采购人支付合同总价款的**%，作为项目启动资金；项目服务内容完成并由双方书面确认后**个工作日内，采购人再行支付合同总价款的**%；项目结项验收合格后**个工作日内，采购人*次性支付合同总价款的**%。因其他不可抗力等客观原因导致采购人无法按时付款的，付款期限相应顺延，采购人不承担延期付款的违约责任（特殊情况以合同为准）。 |
| ** |
履约保证金 |
本项目不要求中标供应商提交履约保证金 |
| ** |
招标代理服务费 |
参照《国家计委关于印发&**;招标代理服务收费管理暂行办法&**;的通知（计价格【****】****号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格【****】***号）》的文件规定，以中标金额为计算基数向本次项目中标供应商收取服务费。 |
本项目以公开招标的方式对信用惠民便企应用推广服务项目实施****，
凡符合《中华人民共和国****法》规定的投标人，均可参加投标。投标人所
投内容应符合国家强制性技术标准。本部分内容若与其他部分有不同之处，以本
部分内容为准。
*、项目内容
信用惠民便企应用推广服务项目（详见本项目的项目需求书）。
*、投标人实施能力
完全按照以下要求提供****年*月*日至今与本项目内容相类似的成功业
绩，并附相关证明材料（提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定），证
****，公开招标文件
明材料要求：
合同复印件。包括合同金额、项目内容清单、合同双方名称及盖章；
投标人提供的业绩证明材料不符合上述要求的或评标委员会无法根据投标
文件内所提供材料对业绩情况作出明确认定的，均不予认定加分。
*、技术要求
*.投标人须提供本项目相关技术人员学历、职称、认证资格。
*.投标人承诺所提供的服务、人员及设备符合国家相关强制性规定。
*.本项目执行的服务标准及优先执行的顺序依次为：国家标准、行业标准、
企业标准，以及法律、行政法规规定的其他条件。
*.供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
具体需求详见项目需求书。
*、商务要求
*.报价要求
（*）投标报价以人民币填列。
（*）投标人应根据本项目招标文件要求，并充分考虑市场竞争因素进行自
主投标报价。投标人所报价格为人员工资、福利、社险、公积金等人工费用、
办公费、企业利润、税金、耗材、设备的投入等其他完成招标文件规定的*切
工作所需的全部费用并分别单列，其报价为向本项目采购人提供优质服务的含
税最终优惠价格，中标后采购人不再另外支付其他费用。
（*）*旦投标人递交投标文件，将被视为已充分了解本项目需求及相关风
险，其报价已包含为完成本项目所需的全部费用。合同实施过程中，不接受任何
因供应商原因引起的服务期延长或费用增加。项目实施过程中如需要其他资源，
在项目方案中没有说明的，实施中所产生的费用由中标供应商承担。
（*）投标人的报价在不超采购预算的前提下，其合理性由评标委员会在评
评审中予以考虑。投标人报价低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，
评标委员会应当要求投标人在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交
相关证明材料，否则，评标委员会有权判定为无效投标。
（*）本项目不接受选择性报价。
（*）验收及相关费用由中标供应商负责。
*.质量要求：严格按国家现行质量评定标准检查验收。
*.服务要求
****，公开招标文件
附件**
无连带关系承诺书
我公司现参加（项目名称）（项
目编号：，）****活动，并作出如下承诺：
我公司不存在《中华人民共和国****法实施条例》（国务院令第***
号）第**条中“单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标
人，不得参加同*合同项下的****活动”的此种情况，如若出现以上情况，
*经查实，视为我公司投标文件无效并接受相应处罚。
特此承诺。
投标人名称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
****，公开招标文件
附件**
标前承诺书
致：****
本公司愿意参与“项目（项目名称）（项目编号：，）”
的公开招标活动，并作出如下承诺：
*旦我公司中标，将自愿遵守以下几点要求：
（*）评审结束后*个工作日到****领取中标通知
书，同时交纳相应中标服务费。
（*）货物、服务的项目可参照本文件中的合同条款，工程项目采用建设部
门统*编制的合同文本，与采购人协商合同条款。
（*）合同签订后将原件*份交到****，****市融
达工程咨询有限公司经查实后将保证金给予退回。
特此承诺。
投标人代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
投标人名称（公章）：___________
****，公开招标文件
附件**
无重大违法记录声明
我公司现参与，项目（项目名称）（项目编号：）的
****活动，并作出如下声明：
我公司在参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
特此声明。
投标人代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
投标人名称（公章）：___________
注：投标人无因违法经营受到刑事处罚或提供虚假材料骗取中标责令停产、停
业、吊销许可证或较大数额罚款、警告、限制交易等行政处罚。
****，公开招标文件
附件**
中小企业声明函（服务）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕
**号）的规定，本公司参加，（请填写采购人名称）的
（请填写项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关
企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（请填写标的名称），属于（请填写本项目文件
中明确的所属行业）行业；承接企业为（请填写该标的服务的企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（请
根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业；
*.（请填写标的名称），属于（请填写本项目招标
文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（请填写该标的服务的企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，
属于（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业；
......
以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，
也不存在与大型企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
投标人名称（公章）：____________
****，公开招标文件
*.标的名称须按照招标文件“项目需求书”中明确的标的名称进行填写；
所属行业须按照招标文件中明确的所属行业进行填写。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的
新成立企业可不填报。
*.中标（中标）投标人享受中小企业扶持政策的，将随中标（成交）结果
同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。
****，公开招标文件
附件**
若投标人不是残疾人福利性单位，投标文件中可不提供此声明函
残疾人福利性单位声明函（非制造商）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单
位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单
位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利
性单位声明函》，接受社会监督。
投标人名称：
日期：**年月日
注：
*.提供其他残疾人福利性单位制造的货物，必须同时提供制造商残疾人福
利性单位的声明函。
*.若投标人不是残疾人福利性单位，投标文件中可不提供此声明函。
****，公开招标文件
附件**-*
若制造商不是残疾人福利性单位，投标文件中可不提供此声明函
残疾人福利性单位声明函（制造商）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利
性单位声明函》，接受社会监督。
制造商（加盖制造商公章）：
日期：**年月日
注：
*.残疾人福利性单位声明函（制造商）须加盖制造商公章原件扫描后放入
投标文件，否则不予认定。
*.若制造商不是残疾人福利性单位，投标文件中可不提供此声明函。
****，公开招标文件
附件**
非联合体声明函
本公司(投标人名称、地址)，为非联合体参加
（项目名称）（项目编号：，）的政府
采购活动，本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
特此声明
投标人名称（公章）：
投标人代表签字：
日期：年月日
****，公开招标文件
附件**
****政策情况表
项目名称：
项目编号：
| 如属所列情形的，请在括号内打“√”： |
如属所列情形的，请在括号内打“√”： |
| 中小企业 |
（）我公司为小型、微型企业，本项目由我公司向采购人提供服务，我公司提供的《中小企业声明函》，该声明函见我公司投标文件的第至页。 |
| 监狱企业 |
（）我公司属于监狱企业，本项目由我公司向采购人提供服务，我公司提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，该证明文件见我公司的投标文件第至页。 |
| 残疾人福利性单位 |
（）我公司属于残疾人福利性单位，本项目由我公司向采购人提供服务，我公司提供的残疾人福利性单位声明函，该声明函见我公司的投标文件第至页。 |
填报要求：
请投标人正确填写本表，所填内容将作为评审的依据。其内容或数据应与
对应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。
投标人代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
投标人名称（公章）：___________
****，公开招标文件
附件**
其他证明材料
投标人提供其他资料（如：资质文件、项目整体方案、业绩合同复印件等）
功能介绍
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