竞争性磋商文件
****市规划和自然资源局****年度自然资
源统*确权登记项目
（项目编号：******-**-****）
采购人：****市规划和自然资源局
采购代理机构：****
日期：****年*月
目录
第*部分磋商邀请函
第*部分磋商项目要求
*、商务要求
*、技术要求
*、磋商程序
*、评审方法及评审标准
*、项目需求书
第*部分磋商须知
*、说明
*、竞争性磋商文件
*、响应文件的编制
*、响应文件的提交
*、磋商程序及磋商方法
*、授予合同
*、中小企业划型标准
第*部分合同草案
第*部分响应文件格式
附件*．响应书
附件*．供应商资格要求证明文件
附件*-*履约能力声明函
附件*-*无重大违法记录声明函
附件*-*法定代表人资格证明书
附件*-*法定代表人授权书
附件*-*非关联企业声明函
附件*-*非联合体声明函
附件*．商务要求点对点应答表
附件*．技术要求点对点应答表
附件*．中小企业声明函
附件*．残疾人福利性单位声明函
附件*．业绩*览表
附件*．其他材料
附件*．报价书
附件*．报价*览表
附件*．报价分项*览表
第*部分磋商邀请函
受****市规划和自然资源局委托，****以竞争性
磋商方式就****市规划和自然资源局****年度自然资源统*确权登记项目实施
****，现欢迎合格的供应商参加磋商。
*、项目名称及编号
*．项目名称：****市规划和自然资源局****年度自然资源统*确权登记项目
*．项目编号：******-**-****
*、项目内容
*．****年度自然资源统*确权登记，详见项目需求书。
*．本项目不接受进口产品。
*、项目预算
***.***元（人民币）。
*、项目需要落实的****政策
*．根据《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财
库﹝****﹞**号）、《市财政局市发展改革委市住房城乡建设委市交通运输
委市水务局市政务服务办关于进*步贯彻落实****支持中小企业政策的
通知》津财采〔****〕**号规定，本项目对小型和微型企业的价格给予**%的
扣除。
*．根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》
（财库〔****〕**号）规定，本项目对监狱企业视同小微企业。
*．根据财政部发布的《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定，本项目对残疾人福利
性单位视同小微企业。
*．涉及商品包装和快递包装的，按照财政部办公厅、生态环境部办公厅、
国家邮政局办公室《关于印发&**;商品包装****需求标准（试行）&**;、&**;快递包
装****需求标准（试行）&**;的通知》（财办库〔****〕***号）要求执行。
注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，监狱企业须
供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属
于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位
声明函》为判定标准，否则不予认定。
*、供应商资格要求
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定
*．法人或者其他组织的营业执照等证明文件。
*．经第*方会计师事务所出具的****年度或****年度审计报告或开标时
间半年内由开户银行出具的资信证明。
*．具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。
*．所属日期为****年*月份至今至少*个月的依法缴纳税收和社会保障资
金的相关材料。
*．参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明。
（*）落实****政策需满足的资格要求
按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》
（财库〔****〕***号）的要求，根据响应文件开启当日评审过程中查询（截止
时间为评审结束时间）“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政
府采购网（***.****.***.**）信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件
当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和
国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝参与****活动，同时对
信用信息查询记录和证据进行打印存档。
（*）本项目的特定资格要求
*．具备甲级测绘资质证书。
*．供应商须由法定代表人或其授权本单位代表参加磋商。供应商代表若为
法定代表人需提供法定代表人资格证明书和法定代表人身份证原件；供应商代表
若为法定代表人授权代表，须提供法定代表人授权书和被授权人身份证原件。
*．本项目禁止关联企业共同参加同*合同项下的采购活动。
*．本项目不接受联合体磋商。
*、获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价
*．获取磋商文件的时间：****年*月**日至****年*月**日，每日上
午*：**-**：**，下午**：**-**：**（法定节假日除外）。
*．获取磋商文件的地点：****市****区华安大街**号天汇广场*座****。
*．获取磋商文件的方式：携带营业执照复印件和授权书现场获取。
*．磋商文件售价：***元。
*、踏勘时间及地点
本项目不组织踏勘。
*、响应文件提交
*．响应文件提交截止时间：****年*月**日**：**（北京时间）
*．响应文件提交地点：****市****区华安大街**号天汇广场*座****
*、响应文件开启
*．响应文件开启时间：****年*月**日**：**（北京时间）
*．响应文件开启地点：****市****区华安大街**号天汇广场*座****
*、项目联系人及联系方式
*．联系人：****
*．联系人电话：***-********
**、采购人的名称、地址和联系方式
*．采购人名称：****市规划和自然资源局
*．采购人地址：****市****区曲阜道**号
*．采购人联系人：****
*．采购人联系方式：***-********
**、采购代理机构的名称、地址和联系方式
*．采购代理机构名称：****
*．采购代理机构地址：****市****区华安大街**号天汇广场*座****
*．采购代理机构联系方式：***-********
*．采购代理机构电子邮箱：**********@***.***
**、质疑、投诉方式
供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以
在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，按照本项目竞争性磋商文
件第*部分“磋商须知”中“询问与质疑”的相关规定，以书面形式针对同*采
购程序环节*次性提出质疑，否则不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者
采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满
后**个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。
**、公告期限
磋商公告的公告期限为*个工作日。
****
****年*月**日
第*部分磋商项目要求
本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。
*、商务要求
（*）报价要求
*．磋商报价以人民币填列。
*．供应商的报价应包括：人员费用、服务费用等其他应有的费用。供应商
所报价格为完成竞争性磋商文件全部服务要求的最终优惠价格。
*．验收相关费用由成交供应商负责。
*．本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，供应商亦不得以
采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。
（*）时间要求
*.服务期限：****年**月**日之前完成（特殊情况以合同为准）。
*.服务地点：****市区域（特殊情况以采购人指定地点为准）。
（*）服务要求
*．根据项目内容根进行方案设计，包含目标任务与需求分析、技术路线和
作业流程描述、重点难点问题分析及应对措施、项目创新点分析及提供等。
*．质量保障要求：制定质量控制总目标，对各阶段的质量进行目标分解，
质量保证措施应全面、具体、合理、切实可行、责任明确。
*．组织管理要求：根据项目作业环境、作业区域特点制定管理制度，配备
充足的人员，岗位设置及岗位职责应完整、得当，确保按时保质保量完成项目。
*．进度安排要求：进度安排应合理、进度控制科学、工期保障措施健全且
切实可行。
（*）付款方式
签订合同后**日内支付合同金额的**%，提交涉及相关登记单元地籍调查
成果后**日内支付合同金额的**%，项目成果提交并通过验收后**日内支付合
金额的**%（特殊情况以签订合同为准）。
（*）保证金
*．磋商保证金：本项目收取磋商保证金*****元整。
（*）交纳方式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等
非现金形式在提交响应文件截止时间之前交纳（提交保函的须在提交响应文件截
止时间之前提交保函原件，且保函范围覆盖“不予退还保证金的情形”），未按
照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。
（*）汇款银行及账号
收款单位：****
开户银行：中国建设银行股份有限公司****大都会支行
账号：********************
注：选择对公银行转账的需在汇款备注栏注明项目编号（及包号）。
（*）磋商保证金退还：未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后*个
工作日内退还，成交供应商的磋商保证金在采购合同签订后*个工作日内退还，
但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
（*）不予退还保证金的情形
①供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
②供应商在响应文件中提供虚假材料的；
③除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合
同的；
④供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
⑤供应商扰乱评审现场或非法干涉评审的。
*．履约保证金：本项目不收取履约保证金。
（*）验收方法及标准
*.验收方法
验收工作由采购人负责对该服务进行验收，必要时其他相关人员到场协同验
收。
*.验收标准
（*）供应商提供的服务必须符合国家标准、行业标准以及企业标准。供应商
承诺的服务条款必须与磋商时提供的完全*致，不存在任何偏差。如出现不*致，
供应商将承担违约责任。
（*）供应商所提供的服务（或货物）必须具有合法手续及相关文件，如涉及
知识产权则需保证供应商对其提供的服务（或货物）拥有完全自主或可自由处分
的知识产权。
（*）其他要求
供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商。
*、技术要求
*．供应商须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关国家强制性规定。
*．供应商提供服务（或货物）必须通过合法渠道获取，并保证采购人在使
用过程中免受知识产权、版权、专利权、商标权和工业设计权等起诉。若出现相
关纠纷等法律问题，由供应商自行承担责任。
*、磋商程序
（*）获取竞争性磋商文件
供应商应在获取磋商文件时间期限内按照要求获取竞争性磋商文件。
（*）纸质响应文件的提交
按照规定的时间，供应商须到指定地点提交纸质响应文件。
（*）参加人员及要求
*．供应商须由法定代表人或其授权代表参加磋商，随时准备对磋商小组的
询问予以解答。
*．法定代表人或供应商代表参加磋商时，须携带本人有效身份证件原件，
以备查验，未按时提供的视为无效响应。
（*）磋商步骤
*．第*步：对供应商的资格按照下表进行审查，即审查供应商是否满足资
格要求。须经磋商小组认定供应商资格合格后，方可进入技术磋商部分。响应文
件内容及所附证明材料需内容完整并清晰可辨，因字迹、印章模糊等导致关键信
息无法辨识的按无效页处理。
| 序号 |
资格要求 |
审查标准 |
| * |
法人或者其他组织的营业执照等证明文件。 |
响应文件中提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件复印件加盖公章。 |
| * |
经第*方会计师事务所出具的****年度或****年度审计报告或开标时间半年内由开户 |
响应文件中提供经第*方会计师事务所出具的****年度或****年度审计报告或开标时间半年内由开户银行出具的资信 |
附件*．技术要求点对点应答表
技术要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 序号 |
磋商要求 |
响应应答 |
偏离说明 |
备注 |
| * |
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| * |
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|
| * |
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| ... |
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| 项目需求书要求（项目需求书须逐条应答） |
项目需求书要求（项目需求书须逐条应答） |
项目需求书要求（项目需求书须逐条应答） |
项目需求书要求（项目需求书须逐条应答） |
项目需求书要求（项目需求书须逐条应答） |
| 序号 |
磋商要求 |
响应应答 |
偏离说明 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
注：*.不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。
*.磋商要求指磋商文件中规定的具体要求，响应应答指响应文件的具体内
容。
*.偏离说明指磋商要求与响应应答之间的不同之处。
*.供应商在《技术要求点对点应答表》“项目需求书要求”的响应应答中
必须列出具体数值或内容。如供应商未应答或只注明“符合”、“满足”等类似
无具体内容的表述，将被视为不符合磋商文件要求。供应商自行承担由此造成的
*切后果。
供应商名称（公章）：
日期：年月日
附件*．中小企业声明函
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加，（请填写项
目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联
合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
（请填写标的名称），属于（请填写本项目采购文
件中明确的所属行业）行业；承接企业为（请填写承接该标的企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，
属于（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；
以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，
也不存在与大型企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（公章）：
日期：年月日
注：*.标的名称须按照采购文件中明确的标的名称进行填写；所属行业须
按照采购文件中明确的所属行业进行填写，否则不享受中小企业扶持政策。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的
新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶
持政策。
*.成交供应商享受中小企业扶持政策的，将随成交结果同时公告其《中小
企业声明函》，接受社会监督。
附件*．残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位，本单位参加（项目名称）采购活动由本单位向
采购人提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：成交供应商为残疾人福利性单位的，将随成交结果同时公告其《残疾
人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商名称（公章）：
日期：年月日
附件*．业绩*览表
业绩*览表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 序号 |
用户单位名称 |
项目内容 |
用户联系人及联系方式 |
合同金额 |
页码 |
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| ... |
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备注：若磋商文件第*部分评分因素及评审标准中要求提供业绩的，供应商
所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。
供应商名称（公章）：
日期：年月日
附件*．其他材料
供应商认为需要提供的其他材料
（相关技术服务方案、相关证明材料等）
正本（副本）
响应文件
（第*阶段）
项目名称：
项目编号：
项目包号：（若不分包，填写“*”）
供应商名称：
供应商地址：
企业办公电话：
法定代表人：
供应商代表：
联系方式：
日期：年月日
目录
（需供应商自行编制）
附件*．报价书
报价书
致：****
根据贵方（项目名称）的磋商邀请（项目编号：），我
单位（姓名、职务）经证明或授权并代表，（供应商名称）
提交响应文件正本*份、副本*份和电子版*份。
我单位代表宣布同意如下：
*.所附磋商报价表中规定的应交付项目总价为：
人民币大写：元整；人民币小写：，元。
*.供应商已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，
并承担本价格所对应本项目的*切责任和义务。
*.第*、*阶段响应文件**对应、不可分割，共同构成我方对本项目的
所有承诺。
供应商名称（公章）：
日期：年月日
附件*．报价*览表
报价*览表
项目名称：
项目编号：
包号：
单位：元
| 序号 |
服务名称 |
内容 |
数量 |
总价 |
备注 |
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| 所投包总价：元 |
所投包总价：元 |
所投包总价：元 |
所投包总价：元 |
所投包总价：元 |
所投包总价：元 |
注：“所投包总价”应为“报价分项*览表”中“合计”。
供应商名称（公章）：
日期：年月日
附件*．报价分项*览表
报价分项*览表
项目名称：
项目编号：
包号：
单位：元
| 序号 |
服务名称 |
单价 |
数量 |
单位 |
总价 |
| * |
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| 合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
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注：报价分项*览表中应列明报价*览表中每项的分项内容。
供应商名称（公章）：
日期：年月日
功能介绍
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