****竞争性磋商文件
（项目编号：****-****-*-***）
****
****.**
目录
第*部分磋商邀请函
*.采购须知前附表
第*部分采购须知
第*部分合同草案
第*部分响应文件格式
第*部分项目需求书
第*部分磋商邀请函
受****市规划和自然资源局综合服务中心委托，****将以竞争性磋商方式对****（项目编号：****-****-*-***）实施采购。现欢迎合格的供应商参与磋商。
*、项目名称和编号
（*）项目名称：****
（*）项目编号：****-****-*-***
*、项目内容
服务内容包括通过线上、线下等方式为企业群众提供帮办领办服务；协助政务服务大厅综合窗口汇总整理企业群众申请材料服务；住房居住证积分咨询办理；对外咨询等服务工作，具体服务内容及要求详见项目需求书。
*、项目预算
人民币***元。
*、项目需要落实的采购政策
（*）本项目专门面向中小企业采购。
（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。
（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。
注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。
（*）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发&**;商品包装****需求标准（试行）&**;、&**;快递包装****需求标准（试行）&**;的通知》（财办库〔****〕***号）要求执行。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，根据开标当日提交响应文件截止时间“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的投标人，拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
*、供应商资格要求（实质性要求）
（*）供应商应具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件，提供以下材料：*、营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件，并加盖公章。
*、财务状况报告等相关材料：
*.经第*方会计师事务所审计的****年度财务报告扫描件。
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明。
注：*、**项提供任意*项均可。
*、依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明。
*、提交响应文件截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。
（*）供应商若为法定代表人参与磋商，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件；供应商若为被授权人参与磋商，须提供法定代表人授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件。
（*）本项目不接受联合体参与磋商。
（*）本项目专门面向中小企业采购，提供《中小企业声明函》。
*、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价
（*）获取磋商文件的时间：****年*月**日至****年*月**日出售磋商文件，每日上午*:**-**:**，下午**:**-**:**（双休日及法定节假日除外）。
（*）获取磋商文件的地点：****（****市南开区复康路*号中天大厦*座***）。
（*）获取磋商文件的方式：现场购买或电汇
*、现场购买磋商文件须携带供应商营业执照副本复印件加盖公章、法定代表人授权书原件和被授权人身份证原件和*盘（或者提供电子邮箱）。*、电汇购买磋商文件须使用供应商公司账户进行汇款，并在备注栏注明所购买的项目编号和包号，将汇款凭证扫描件、营业执照扫描件、法定代表人授权书及被授权人身份证扫描件及联系电话通过电子邮件方式发送到****（***********@****.**）后致电项目联系人确认。汇款银行：光大银行****卫国道支行；账号：*****************。
（*）磋商文件的售价：***元（磋商文件*经售出，所收费用概不退还）。
*、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点
（*）第*阶段响应文件提交时间：北京时间****年*月**日**:**--**:**。
（*）第*阶段响应文件提交的截止时间：北京时间****年*月**日**:**，响应文件需经法定代表人或授权代表签字并加盖公章并在规定时间内提交，否则无效。
（*）第*阶段响应文件提交时间：通过第*阶段磋商的供应商在磋商小组要求的时间内（*般是磋商当日）提交第*阶段，否则视为放弃磋商。
（*）响应文件开启时间：北京时间****年*月**日**:**。
（*）响应文件开启地点：****（****市南开区复康路*号中天大厦*座***）。
*、项目联系人及联系方式
（*）联系人：****、马孟迪
（*）联系方式：***-********
*、采购人的名称、地址和联系方式
（*）采购人名称：****市规划和自然资源局综合服务中心
（*）采购人地址：****市****区曲阜道**号
（*）采购人联系人和联系方式：*******-********
*、采购代理机构的名称、地址和联系方式
（*）采购代理机构名称：****
（*）采购代理机构地址：****市南开区复康路*号中天大厦*座***
（*）采购代理机构联系方式：***-********
（*）对外办公时间：工作日*:**～**:**，**:**～**:**
（*）汇款银行：光大银行****卫国道支行；账号：*****************。
（*）采购代理机构电子邮箱：***********@****.**
**、公告期限
磋商公告的公告期限为*个工作日。
****
****年*月*日
第*部分采购须知前附表
注：如本部分（第*部分）内容与其他部分内容有不*致之处，以本部分内容为准。
| 序号 |
内 容 规 定 |
| 须 知 |
| * |
项目名称：****项目编号：****-****-*-*** |
| * |
采购代理机构:****地址: ****市南开区复康路*号中天大厦*座*** |
| * |
供应商资格要求（实质性要求）：（*）供应商应具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件，提供以下材料：*、营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件，并加盖公章。*、财务状况报告等相关材料：*.经第*方会计师事务所审计的****年度财务报告扫描件。*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明。注：*、**项提供任意*项均可。*、依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明。*、提交响应文件截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。（*）供应商若为法定代表人参与磋商，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件；供应商若为被授权人参与磋商，须提供法定代表人授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件。（*）本项目不接受联合体参与磋商。（*）本项目专门面向中小企业采购，提供《中小企业声明函》。 |
| * |
报价要求：（*）磋商报价以人民币填列。（*）供应商的报价应包括：人员工资、福利、社险、住房公积金等人工费用，企业利润及税金等为完成磋商文件规定的*切工作所需的全部费用。供应商所报价格为服务期内服务完成的最终优惠价格。（*）验收及相关费用由成交供应商负责。 |
| * |
磋商保证金和履约保证金：本项目不收取磋商保证金和履约保证金。 |
| * |
磋商响应文件有效期: **天 |
| * |
磋商响应文件每阶段包括*正本、*副本和*份电子版（光盘或*盘）。 |
| * |
磋商响应文件递交至：单 位：****地 址：****市南开区复康路*号中天大厦*座*** |
| * |
第*阶段响应文件递交截止时间：北京时间****年*月**日**:** |
| ** |
响应文件开启时间：北京时间****年*月**日**:**地 点：****市南开区复康路*号中天大厦*座*** |
| ** |
服务地点：****市政务服务中心及****市规划和自然资源局综合服务中心，具体地点由采购人指定（特殊情况以合同为准）。 |
| ** |
服务期：自合同签订之日起*年（特殊情况以合同为准）。 |
| ** |
付款方式：按照实际提供的服务内容按月支付费用（特殊情况以合同为准）。 |
| ** |
技术要求：（*）具体需求详见本部分项目需求书。（*）投标人须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关强制性规定。（*）投标人须承诺*旦获得成交，根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求与服务人员签订劳动合同，按国家及****市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。 |
| ** |
其他要求：（*）供应商须整包进行磋商，不得拆包分项参与磋商；（*）未经采购人同意，成交供应商不得分包。 |
| 评 定 成 交 的 标 准 |
| ** |
本次采购采用的评审方法为：综合评分法采购人不接受超出采购预算的报价，当供应商的报价超出采购预算时，视为未实质性响应磋商文件的要求。投标报价超出采购预算的，按无效投标处理；投标报价未超出采购预算的供应商不足*家时此次项目终止，按废标处理。评分办法：采购人按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定*名成交供应商。第*部分 价格（**分）（*）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。（*）综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**第*部分 客观分（**分）*、供应商实施能力（*分）完全按照以下要求提供供应商曾实施的与本项目内容相关业绩，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。合同原件扫描件。包括买卖双方名称及盖章、服务内容、服务期限（合同签订日期须为****年*月*日至今且合同期限不得少于*年）。每个业绩*分，最多*分。*、拟配备人员评价（**分）提供拟配备人员的毕业证书扫描件，每个具备专科及以上学历的人员得*分，最多**分。注：投入的人员须为投标单位正式员工，提供****年*月*日至今任意*个月由供应商为其缴纳的社会保险证明扫描件，否则不予认定加分。*、书面承诺（*分）书面承诺完全满足磋商文件“报价要求”、“时间地点要求”、“付款方式要求”和项目需求书所有要求的：*分，其他*分。第*部分 主观分（**分）*、针对本项目特点的专业化管理方案评价（**分）：至少包含协助做好政务服务相关工作等方案（*）专业化管理方案完善详细，满足磋商文件要求，无瑕疵：**分； （*）专业化管理方案较详细，方案内容存在*处瑕疵：*分； （*）专业化管理方案*般，方案内容存在*处及以上瑕疵：*分； （*）其他：*分；*、人员职责方案（**分）：至少包含投入人员职责、安排配置方案等（*）人员配置科学合理，职责划分明确，完全满足项目需求，无瑕疵：**分；（*）人员配置较合理，职责划分较明确，存在*处瑕疵：*分；（*）人员配置*般，职责划分*般，存在*处及以上瑕疵：*分；（*）其他：*分。*、人员稳定性方案 （**分）：至少包含服务期内保障服务队*稳定的措施，保证更换人员不得低于采购需求等（*）人员稳定性方案完善详细、科学合理，无瑕疵：**分；（*）人员稳定性方案较完善，存在*处瑕疵：*分；（*）人员稳定性方案可行性*般，存在*处及以上瑕疵：*分；（*）其他：*分。*、人员培训方案评价（**分）：至少包含培训计划、培训方式、培训目标、言行规范、仪表仪容、公众形象等（*）人员培训方案科学合理、详细完备，系统性强，无瑕疵：**分；（*）人员培训方案逻辑性较好，较详细，存在*处瑕疵：*分；（*）人员培训方案*般，存在*处及以上瑕疵：*分；（*）其他：*分。*、人员保密管理方案评价（**分）:至少包含保证服务过程中有可能获取的保密信息不泄露的措施：制定保密制度、服务人员保密培训、重点岗位双人服务、泄密惩罚办法等（*）人员保密管理方案科学合理、详细完备，系统性强，无瑕疵：**分；（*）人员保密管理方案逻辑性较好，较详细，存在*处瑕疵：*分；（*）人员保密管理方案*般，存在*处及以上瑕疵：*分；（*）其他：*分。*、应急处置服务方案评价（**分）：至少包含处置突发事件预案、及时上报处理和跟踪落实的机制、预警巡查方案等内容（*）应急预案全面、完善，可行性强，无瑕疵：**分；（*）应急预案较完善，可行性较强，存在*处瑕疵：*分；（*）应急预案不够完善，可行性*般，存在*处及以上瑕疵：*分；（*）其他：*分。备注：上述所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同*问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意*种情形。综合评分评审采用*分制，磋商小组各成员独立分别对实质上响应竞争性磋商文件的投标进行逐项打分，对磋商小组各成员每*因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。供应商综合得分 = 价格部分得分 + 客观部分得分 + 主观部分得分。注：得分保留小数点后*位，小数点后保留值按*舍*入方式取舍。 |
| ** |
成交服务费：参照《国家计委关于印发&**;招标代理服务收费管理暂行办法&**;的通知（计价格[****]****号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[****]***号）》的文件规定，本项目向成交供应商收取招标代理服务费，收费标准如下：
| 中标金额(*元) |
招标类型及费率 |
| 中标金额(*元) |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
| *-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| 服务费总额不足****元时按****元收取。 |
服务费按差额定率累进法计算。其中成交金额以《成交通知书》为准。 |
第*部分采购须知
*说明
*.概述
*.*根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备竞争性磋商条件。
*.*本竞争性磋商文件仅适用于磋商邀请函中所叙述项目货物和服务的采购。
*.*参与磋商活动的所有各方，对在参与磋商过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。
*.定义
*.*“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“****”。采购人及采购代理机构统称“招标采购单位”。
*.*“供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的供应商。
*.*.“服务”系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关服务和竞争性磋商文件中规定供应商应承担的相关义务。
*.解释权
*.*本次磋商的最终解释权归为招标采购单位。
*.*本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标采购单位将对此解释为依据有关法律、法规的规定。
*.合格的供应商
*.*符合《中华人民共和国****法》第***条供应商参加****活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供磋商采购货物及服务的供应商。
*.*符合《磋商邀请函》中关于供应商资格要求（实质性要求）的规定。
*.*关于关联企业
除联合体外，法定代表人或单位负责人为同*个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同*项目或同*子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
*.*关于分公司参与磋商
分公司作为供应商参与本项目****活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在*定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
*.*关于提供前期服务的供应商
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*关于中小微企业参与磋商
中小微企业参与磋商是指符合《中小企业划型标准规定》的供应商，通过参与磋商提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》。
根据财库〔****〕**号《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。
*.合格的服务
*.*供应商所提供的服务应当没有侵犯任何第*方的知识产权、技术秘密等合法权利。
*.*供应商提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。
*.*系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第*方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。
*.投标费用
*.*参照《国家计委关于印发&**;招标代理服务收费管理暂行办法&**;的通知（计价格[****]****号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[****]***号）》的文件规定，本项目向成交供应商收取招标代理服务费，收费标准如下：
| 中标金额(*元) |
招标类型及费率 |
| 中标金额(*元) |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
| *-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| 服务费总额不足****元时按****元收取。 |
服务费按差额定率累进法计算。其中成交金额以《成交通知书》为准。
*.*无论投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用。
*.信息发布
本项目需要公开的有关信息，包括采购信息公告、更正公告、成交结果公告、终止公告等与磋商活动有关的通知，招标采购单位均将通过“中国****网”公开发布。供应商在参与本采购项目磋商活动期间，请及时关注上述媒体的相关信息。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，供应商自行承担由此可能产生的风险。
*.询问与质疑
*.*根据相关法律法规的要求及委托代理协议的授权范围，针对采购文件、采购过程、采购结果的询问、质疑应当向采购人、****提出。
*.*询问
（*）询问可以采取电话、当面或书面等形式。
（*）招标采购单位应当自收到供应商询问之日起*个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
*.*质疑
（*）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
（*）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面原件形式针对同*采购程序环节*次性向采购人、****提出质疑，否则不予受理。
（*）质疑函应当符合《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第**条的规定，并按照《****市财政局关于进*步加强****供应商质疑投诉管理工作的通知》（津财规〔****〕**号）的要求和格式提出。质疑函应当明确阐述采购文件、采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。
（*）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或****有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报相关部门依法处理。
*.*针对询问或质疑的答复内容需要修改采购文件的，其修改内容应当以中国****网发布的更正公告为准。
*.其他
本《供应商须知》的条款如与《磋商邀请函》、《项目需求书》就同*内容的表述不*致的，以《磋商邀请函》、《项目需求书》中规定的内容为准。
*竞争性磋商文件
**.竞争性磋商文件的构成
**.*竞争性磋商文件由下述部分组成：
（*）磋商邀请函；
（*）采购须知前附表；
（*）采购须知；
（*）合同草案；
（*）响应文件格式；
（*）项目需求书
（*）竞争性磋商文件的更正公告内容（如有）。
**.*除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供磋商项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。
**.*《项目需求书》加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。
**.*竞争性磋商文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，供应商在投标中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于磋商要求。
**.*除竞争性磋商文件另有规定外，竞争性磋商文件中要求的每*项产品只允许*种产品投标，每*项产品的采购数量不允许变更。
**.竞争性磋商文件的澄清和修改
**.*提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构需要对磋商文件进行补充或修改的，采购人、采购代理机构将会以更正公告形式发布。
**.*提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少*日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足*日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
**.*更正公告*经相关媒体发布，****将发送通知至已报名供应商，视同已书面通知所有竞争性磋商文件的收受人。请参与项目的供应商及时关注更正公告，由此导致的风险由供应商自行承担，招标采购单位不承担任何责任。
**.*更正公告的内容为竞争性磋商文件的组成部分。当竞争性磋商文件与更正公告就同*内容的表述不*致时，以最后发出的更正公告内容为准。
**.*竞争性磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，由此导致的风险由供应商自行承担，招标采购单位不承担任何责任。
**.答疑会和踏勘现场
**.*招标采购单位召开答疑会的，所有供应商应按《磋商邀请函》规定的时间、地点参加答疑会。供应商如不参加，其风险由供应商自行承担，招标采购单位不承担任何责任。
**.*招标采购单位组织踏勘现场的，所有供应商按《磋商邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。供应商如不参加，其风险由供应商自行承担，招标采购单位不承担任何责任。
**.*招标采购单位在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除以更正公告的形式发布外，不构成对竞争性磋商文件的修改，不作为供应商编制响应文件的依据。
*响应文件的编制
**.要求
**.*供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件要求编制响应文件，以使其投标对竞争性磋商文件做出实质性响应。
**.*供应商应根据项目需求书和响应文件格式编制响应文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。
**.*供应商应对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。招标采购单位核对发现有不*致或供应商无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。
**.*供应商可对本竞争性磋商文件“磋商邀请函”所列的所有货物或服务进行投标，也可只对其中*包或几包的货物或服务投标；若无特殊说明，每*包的内容不得分项投标，采购人原则上按照整包确定成交供应商。
**.*如投标多个包的，要求按包分别独立制作响应文件。
**.投标语言及计量单位
**.*供应商和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容*致，否则供应商将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的响应文件，磋商小组有权拒绝其投标。
**.*除竞争性磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。
**.供应商资格证明文件
供应商必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为响应文件的*部分。
**.*《磋商邀请函》中规定的供应商资格要求（实质性要求）证明文件；
**.*若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明文件；
**.*法定代表人授权书；
**.*涉及本须知中“*.合格的供应商”相关要求的，按其要求执行。
**.技术响应文件
**.*供应商须提交证明其拟提供的服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的*部分。
**.*上述技术响应文件可以是文字资料、图纸或数据，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。
**.投标保证金
**.*按照《项目需求书》要求执行。
**.*符合《****法实施条例》和《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》相关规定。
**.磋商有效期
**.*磋商有效期为响应文件开启之日起**天。响应书中规定的有效期短于竞争性磋商文件规定的，其投标将被拒绝。
**.*特殊情况下，采购人、采购代理机构可于磋商有效期满之前，向供应商提出延长磋商有效期的要求。答复应以书面形式进行。供应商可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。
**.报价
**.*报价书、报价分项*览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。
**.*报价是为完成竞争性磋商文件规定的*切工作所需的全部费用的最终优惠价格。
**.*除招标文件中说明并允许外，投标的每*个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有*个报价，任何有选择的报价，招标采购单位均将予以拒绝。
**.响应文件格式
**.*供应商应按竞争性磋商文件第*部分提供的响应文件格式完整填写。
**.*响应文件（不包括封面）的每*页，从目录开始按阿拉伯数字*、*、*…顺序编制页码。
**.*第*阶段磋商响应文件应包括以下内容：
（*）资格文件：按照第**条要求出具的“资格证明文件”，证明磋商供应商是合格的，成交供应商有能力履行合同；
（*）技术文件：含技术方案、设备清单、产品性能说明、点对点应答等内容；
（*）商务文件：含主要相关项目业绩、售后服务承诺、培训计划等内容；
（*）其他补充文件：指供应商认为需加以说明的其它内容。供应商也可以根据文件内容编排到其他相关部分中。
供应商应将以上内容装订成册，并编写“第*阶段磋商响应文件资料目录”。
第*阶段磋商响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料，否则将视为无效响应。
**.*第*阶段磋商响应文件（价格文件）应包括下列部分：
报价书、报价*览表、政策性优惠的证明文件及供应商认为需加以说明的其它内容。
**、磋商响应文件份数和签署
**.*供应商应将响应文件正本（*份）、副本（*份）分别胶装装订成册，*旦正本和副本不符，以正本为准。响应文件按*个阶段分别密封，并注明。
**.*磋商响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印，并由供应商法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”复印件附在响应文件中。
**.*除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。
**.*响应文件应按《项目需求书》和《响应文件格式》如实编写，未尽事宜可自行补充。响应文件内容不完整、格式不符合导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，供应商自行承担由此产生的风险。
**.*供应商按照《磋商邀请函》的要求提交第*、第*阶段响应文件。
**.*响应文件因模糊不清或表达不清所引起的后果由供应商自负。
**、磋商响应文件的密封和标记
**.*供应商应将第*阶段纸质响应文件正本、副本和电子版*起密封完好；第*阶段纸质响应文件正本、副本和电子版*起密封完好。在包封上注明“第*阶段响应文件”和“第*阶段响应文件”。
第*阶段密封内容：正本*份副本*份电子版*份第*阶段密封内容：正本*份副本*份电子版*份第*阶段密封内容：正本*份副本*份电子版*份第*阶段密封内容：正本*份副本*份电子版*份
**.*供应商应在封面上注明投标项目名称、项目编号、供应商名称、供应商地址、联系电话、供应商代表、法定代表人等内容，并在每*密封的信封上注明“于_________正式开标之前不准启封”的字样，同时在密封处加盖公章。
**.*如果外层信封未按第**.*条要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的磋商响应文件，采购代理机构将予以拒绝，并退回磋商供应商。
**.*采购代理机构对磋商文件在邮寄过程中的遗失或损坏不负责任。
**.*电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。
**、磋商响应文件递交截止时间
**.*采购代理机构收到磋商响应文件的时间不得迟于“采购须知前附表”中规定的截止时间。
**.*采购代理机构可以按第**条规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长磋商响应文件递交截止时间。在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及递交的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**、迟交的磋商响应文件
采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的磋商截止时间后收到的任何磋商响应文件。
**、磋商响应文件的修改和撤回
**.*磋商供应商在递交磋商响应文件后，可以在规定的磋商响应文件递交截止时间前，以书面形式通知采购代理机构，修改或撤回其磋商响应文件。修改或撤回文件的时间以修改或撤回通知送达采购代理机构之日为准。
**.*修改文件应按第**、**条的规定进行编制和签署，并按第**条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在磋商截止时间前送达采购代理机构。
**.*在磋商响应文件递交截止时间之后，磋商供应商不得对其磋商响应文件中证明资质等实质性的响应文件做任何补充和修改。
**.*在磋商响应文件递交截止时间至采购代理机构在磋商文件中规定的磋商有效期期满之间的这段时间内，磋商供应商不得撤回其磋商响应文件，否则其磋商保证金将被没收。
*磋商程序
**.磋商步骤
**.*第*步：磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。
注：供应商法定代表人或其投标代表人须携带身份证或其他有效身份证明原件参加磋商，否则视为无效响应。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
**.*第*步：磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
**.*第*步：经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
（*）若在磋商过程中，磋商小组或采购人未实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，经磋商小组同意后，第*阶段响应文件可以作为最终报价。
（*）在实质性条款，服务要求以及合同草案条款没有变动的情况下，可以进行价格磋商，报价需在磋商小组规定的时间内完成，超过规定时间的报价将被拒绝。
**.*第*步：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
**.*第*步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
**.*出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）除《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第***条第*款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
**.*根据《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
**．磋商小组对确定为实质上响应的响应文件进行政策功能评价，如涉及以下内容，具体标准为：
**.*磋商小组对于节能、环保产品或小型、微型企业或监狱企业的价格扣除，审核供应商填写的《****政策情况表》。
**.*对于非专门面向中小微企业、监狱企业采购的项目，依照《****促进中小企业发展暂行办法》的规定，凡符合要求的有效供应商，按照以下比例给予相应的价格扣除：
| 序号 |
情形 |
价格扣除比例 |
计算公式 |
| * |
非联合体供应商（供应商须为小型、微型企业） |
对小型和微型企业产品的价格扣除**% |
评标价＝总投标报价—小型和微型企业产品的价格×**% |
| * |
联合体各方均为小型、微型企业 |
对小型和微型企业产品的价格扣除**%（不再享受序号*的价格折扣） |
评标价＝总投标报价—小型和微型企业产品的价格×**% |
| * |
联合体*方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额**%以上的 |
对联合体总金额扣除*% |
评标价＝总投标报价×(*-*%) |
注：*.上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。
*.小型、微型企业是指投标企业及其所投产品的制造商均为小型、微型企业。
**.评审方法及标准
**.*磋商小组将根据竞争性磋商文件确定的评审原则和评审方法对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的投标进行评估和比较。
**.*磋商小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
**.*竞争性磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。
**.*对竞争性磋商文件中描述有歧义或前后不*致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同*条款的评判应适用于每个供应商。
**.*评审方法
（*）采用“综合评分法”的评审方法，具体评审因素详见《采购须知前附表》。评审采用*分制，磋商小组各成员独立分别对实质上响应竞争性磋商文件的投标进行逐项打分，对磋商小组各成员每*因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。
（*）根据《中华人民共和国****法实施条例》和《关于进*步规范****评审工作有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
（*）按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品****清单的通知》文件要求，对****清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评审方法。
（*）磋商小组审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以响应文件中产品名称与竞争性磋商文件产品名称是否*致作为审查的标准。
（*）成交候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序确定成交候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定成交候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定成交候选供应商，采购人按成交候选供应商顺序确定成交供应商。
**.*出现以下任何情形取消磋商资格
*.若竞争性磋商文件第*部分要求提供磋商保证金的，供应商未提供磋商保证金或磋商保证金金额不足或投标保函的有效期短于磋商有效期的；
*.响应文件未按竞争性磋商文件的要求盖章或签字的；
*.磋商有效期短于竞争性磋商文件要求的；
*.响应文件中提供虚假或失实资料的；
*.不能满足竞争性磋商文件中任何*条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或投标内容不符合相关强制性规定的；
*.法定代表人授权书不符合竞争性磋商文件要求的；
*.投标报价超出采购预算或经磋商小组认定报价低于成本的；
*.围标或陪标的；
*.扰乱评审现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；
**.单位负责人或法定代表人为同*人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同*包或者未划分包的同*项目投标的，相关投标均无效；
**.除磋商文件中说明并允许外，所投的每*个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价存在多个报价或选择性报价的；
**.其他法定投标无效的情形。
**.其他注意事项
**.*在磋商期间，供应商不得向磋商小组成员或采购代理机构询问评审情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评审结果的活动。
**.*为保证定标的公正性，在评审过程中，磋商小组成员不得与供应商私下交换意见。在评审期间及磋商工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评审情况。
**.*本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
**.*不同供应商所投产品均为同*品牌或任*核心产品为同*品牌时，按以下原则处理：
（*）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人自行选取*个投标人参加评标，其他投标无效。
（*）采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人自行选取*个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
*授予合同
**.成交供应商的产生
**.*采购人可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商。
**.*采购人也可以按照《****法》及其实施条例等法律法规的规定和竞争性磋商文件的要求确认成交供应商。
**.成交通知
在成交供应商确定后*个工作日内，公告成交结果，成交供应商须于成交结果公告发布之日起*个工作日内到****领取成交通知书，逾期未领取者视同领取，成交供应商按照规定的时限和程序完成本项目采购合同的签订。
**.签订合同
**.*采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照竞争性磋商文件确定的事项签订采购合同。
**.*竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。
**.*.成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下*候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。
**.合同分包
**.*未经采购人同意，成交供应商不得分包合同。
**.*采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
第*部分合同*般条款
合同*般条款合同编号：合同编号：
供方：
需方：****市规划和自然资源局综合服务中心
受****市规划和自然资源局综合服务中心委托，__________代理有限公司于____年___月___日以__________采购方式，对****（编号：__________）实施了采购，根据采购结果和采购文件要求，并经双方协商*致，签定本合同。
*、采购内容及金额：
采购内容：
合同总价款：人民币元。
大写：人民币元整。
*、服务要求及对服务质量负责条件和期限：详见附件*
*、供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。
*、时间、地点：
服务时间：
服务地点：
*、验收工作：
*、付款方式：（特殊情况以合同为准）
供方开户银行（汉字全称）：，
行号（数字代码）：，
帐号：。
*、合同约定的服务期或验收期届满，需方由于不具备现场条件导致供方无法验收，合同顺延，延期**日以上，需方应按约定付款，如在实际验收过程中出现质量问题，另行商定；需方无故推迟验收或拒不验收的，则视同“验收合格”并向供方付款，但合同中与验收有关的其他条款以合同实际履行后的验收为准。需方具备现场条件，供方应积极做好验收工作。
供方不能提供服务的，供方向需方支付合同总金额的**%的违约金。
如供方服务出现问题，需方在付款期内随时有权停止付款，待供方对该服务消除障碍恢复正常后再行付款。付款的时间则相应顺延。
*、本合同*式*份，需方留存*份，供方留存*份，均具有同等法律效力，签字盖章后生效。
*、其他约定事项：本次供方的响应文件项目名称：****（项目编号：）及招标过程中所有承诺文件均属于本合同*部分与本合同具有同等法律效应。
*、需方因供方违约提起仲裁或诉讼程序所产生的费用（包括但不限于律师费、调查取证费用、公证费等）均由供方承担。
**、本合同未作明示约定，而又有相关法律、法规规定的，从其规定。由于供需双方在履行本合同过程中出现问题，由供需双方直接交涉解决，本合同发生争议产生的诉讼，由需方所在地人民法院管辖。因履行协议发生争议的，应由甲乙双方友好协商解决；协商不成的，向需方住所地人民法院起诉。
| 供方（公章）： |
需方（公章）： |
| 地址： |
地址： |
| 法定代表人： |
法定代表人： |
| 委托代理人： |
委托代理人： |
| 电话： |
电话： |
| 时间： |
时间： |
签约地点：
签约时间：年月日
合同特殊条款
附件*：服务内容
附件*：服务要求
附件*：售后服务承诺
*.响应文件格式
（正/副本）
响应文件
第*阶段响应文件
项目编号：
项目名称：
供应商名称：
供应商地址：
法定代表人姓名：
供应商代表姓名：
联系电话：
递交日期：
第*阶段响应文件总目录
（供应商自行编制）
评分因素及评标标准页码检索
（供应商按磋商文件“评分因素及评标标准”中除涉及价格的评分项外的每个评分项逐项列明页码）
注：第*阶段响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料。
附件*
响应书
致：****
根据贵方为项目（项目编号：）的磋商邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表我公司（供应商名称、地址）提交响应文件正本份、副本份和电子版响应文件份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.我公司将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。
*.我公司已详细审查全部磋商文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利，并认为全部磋商文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性。
*.我公司的磋商有效期为响应文件开启之日起**天。
*.我公司同意按照招标采购单位要求提供的与磋商有关的*切数据或资料，并声明响应文件及所提供的*切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。
*.我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若成交，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。
*.我公司已熟知贵单位关于本项目招投标的要求和规定。我公司完全响应本次招投标进行的方式，我方承诺提交响应文件截止时间以北京时间为准，*切因网络通信或我方操作失误造成的数据错误或缺失均与贵单位无关，我方愿承担因此出现的任何风险和责任。
*.我公司承诺完全符合《****法》、《****法实施条例》等法律法规规定，并随时接受招标采购单位的检查验证。在整个磋商过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵单位依照相关法律法规和磋商文件的规定给予处罚。
*.我公司承诺未列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国****法》第***条规定的各项条件，投标截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录。
*.我公司若成交，本承诺将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
**.如违反上述承诺，我公司磋商无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过相关媒体予以公布的任何风险和责任。
**.与本投标有关的*切正式往来通讯请寄：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件*
供应商资格要求证明文件
注：相关证明材料应附在此页后面。
营业执照副本
附件*
书面声明
致：****
我单位现参与项目（项目编号：），并作出如下声明：
我单位具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金。
特此声明。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件*
无重大违法记录声明
致：****
我单位现参与项目（项目编号：），并作出如下声明：
我单位参加本次采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。我方对此声明负全部法律责任。
特此声明。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
附件*
证明材料
致：****
我单位现参与项目（项目编号：），并作出如下声明：
我单位具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。
特此声明。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件*-*
法定代表人授权书
致：****
我____________（姓名）系______________________________（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工_______________（姓名，职务）（身份证号码：____________________、联系电话：_______________、本月/上月社保缴纳单位：）作为供应商代表人以我方的名义参加贵单位______________________项目（项目编号：_______________）的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、响应文件澄清、签约等*切具体事务和签署相关文件。
我方对供应商代表人的签名事项负全部责任。
本授权书至磋商有效期结束前始终有效。
供应商代表人无转委托权，特此委托。
供应商名称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
附件*-*
法定代表人身份证明书
致：****
兹证明，__________（先生/女士）（身份证号码：、联系电话：）在我公司任___________职务，系我公司的法定代表人，现进行项目（项目编号：）的投标、开标、投标文件澄清、签约等*切具体事务和签署相关文件。
特此证明。
投标人（盖章）：
日期：年月日
附件*
非联合体投标声明函
我单位承诺此次投标属于非联合体，本单位对声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
特此承诺。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件*
****政策情况表
项目名称：
项目编号：
| 如属所列情形的，请在括号内打“√”： |
| 中小企业 |
（ ）我公司为小型、微型企业，并由我公司向采购人提供服务，须提供中小企业声明函，该声明函见响应文件第 页。 |
| 监狱企业 |
（ ）我公司属于监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见响应文件第 至 页。 |
| 残疾人福利性单位 |
（ ）我公司属于残疾人福利性单位，由我公司向采购人提供服务，须提供残疾人福利性单位声明函，该声明函见响应文件第 页。 |
填报要求：请供应商正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件*-*
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（请填写项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（请填写标的名称），属于租赁和****（请填写本项目采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（请填写承接该标的企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；
以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商代表签字：_______________
职务_________日期：
供应商名称（公章）：
注：
*.标的名称须按照采购文件中明确的标的名称进行填写；所属行业为：租赁和****，否则不享受中小企业扶持政策。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶持政策。
*.中标（成交）供应商享受中小企业扶持政策的，将随中标（成交）结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。
附件*-*
若供应商不是残疾人福利性单位，响应文件中可不提供此声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，本单位参加本项目采购活动由本单位向采购人提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商代表签字：_______________
职务_________日期：
供应商名称（公章）：
注：成交供应商为残疾人福利性单位的，将随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
附件**
商务要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
磋商要求 |
磋商应答 |
偏离说明 |
备注 |
| （*）报价要求 |
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| （*）服务地点、服务期要求 |
| |
|
|
|
|
| （*）付款方式 |
| |
|
|
|
|
| （*）投标保证金和履约保证金 |
| |
|
|
|
|
| （*）其他要求 |
|
|
|
|
|
| ....... |
注：
*.不如实填写偏离情况的响应文件将视为负偏离。
*.磋商要求指磋商文件中规定的具体要求，磋商应答指响应文件的具体内容。
*.偏离说明指磋商要求与磋商应答之间的不同之处。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件**
技术要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
磋商要求 |
磋商应答 |
偏离说明 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| 项目需求书要求 |
| 序号 |
磋商要求 |
磋商应答 |
偏离说明 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| .... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：
*.不如实填写偏离情况的响应文件将视为负偏离。
*.磋商要求指磋商文件中规定的具体要求，磋商应答指响应文件的具体内容。
*.偏离说明指磋商要求与磋商应答之间的不同之处。
*.供应商在上表的磋商应答中必须列出具体数值或内容。如供应商未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合磋商文件要求。供应商自行承担由此造成的*切后果。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件**
业绩*览表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
用户单位名称 |
项目内容 |
实施地点 |
联系人及联系方式 |
项目起止时间 |
合同金额 |
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备注：供应商所列业绩应按第*部分的要求将证明材料按顺序附后。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件**
项目人员及岗位安排
项目名称：
项目编号：
我公司承诺上述人员身体健康，*旦我公司获得成交，承诺上述人员投入本项目服务，非经采购人同意，不随意更换人员。
按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定，正常情况下，上述人员每日工作不超过*小时，每周工作不超过**小时。采购人需安排加班的，我公司积极配合并向劳动者支付加班费。
供应商代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
供应商名称（公章）：___________
附件**
评分因素中要求的各项方案、证明材料等
请供应商根据磋商文件“评分因素及评审标准”中的要求，按顺序提供详细的方案、证明材料等。
附件**
供应商认为需要提交的其他资料
（正/副本）
响应文件
第*阶段响应文件
项目编号：
项目名称：
供应商名称：
供应商地址：
法定代表人姓名：
供应商代表姓名：
联系电话：
递交日期：
附件*
报价书
致：****
根据贵方为项目（项目编号：）的竞争性磋商邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交响应文件。
*.报价*览表
*.报价分项*览表
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.所附磋商报价表中规定的应提供和交付的服务磋商总价分别为
第*包：
报价元（注明币种）
大写（文字表述）。
*.供应商已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担本价格所对应本项目的*切责任和义务。
*.第*、*阶段响应文件**对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承诺。
供应商代表签字：_______________
职务_________日期：
供应商名称（公章）：
附件*
报价*览表
项目名称：
项目编号：
单位：元
| 包号 |
服务名称 |
数量 |
磋商总价 |
服务期 |
| * |
****市规划和自然资源局综合服务中心政务服务 |
*项 |
|
自合同签订之日起*年 |
供应商代表签字：_______________
职务_________日期：
供应商名称（公章）：
附件*
报价分项*览表
项目名称：
项目编号：
单位：元
| 项号 |
服务名称 |
总价 |
数量 |
备注 |
| * |
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*项 |
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| 其中 |
| 分项名称 |
价格 |
数量 |
备注 |
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注：*.本表第*行填写本项目投标总价
*.下面应填写分项价格及分项名称（分项名称可根据实际情况增减、修改），分项价格汇总应等于总价
供应商代表签字：_______________
职务_________日期：
供应商名称（公章）：
第*部分项目需求书
*、采购服务内容及要求
*.服务范围
服务范围包括：通过线上、线下等方式为企业群众提供帮办领办服务；协助政务服务大厅综合窗口汇总整理企业群众申请材料服务；住房居住证积分咨询办理；对外咨询等服务工作。
*.供应商服务内容及要求
| 服务范围 |
服务内容及要求 |
| 政务服务 |
负责协助做好政务服务相关工作：*.通过线上、线下等方式提供为企业、群众提供优质帮办领办服务；*.协助政务服务大厅综合窗口汇总、整理企业群众申请材料等服务；*.住房居住证积分咨询办理，协助做好沟通协调工作；*.保质保量完成提供对外咨询服务；*.协调现场服务，现场秩序环境，协助做好沟通协调相关工作；*.协助做好文件办理、档案管理和内勤等工作；*.学习掌握政务服务事项办理的相关知识、基本技能，熟练操作有关系统办理事项。*.完成领导交办的其他工作。 |
*.人员配置要求
窗口综合服务岗位不少于*人。
*、业务分包费用要求
本购买服务为包干形式，整体外包综合服务岗位，费用包括但不限于如下：
| 名称 |
定义 |
| 包干费用 |
指本项目所有业务人力配置及相关所有费用。 |
| 综合人工费用 |
基本工资+绩效工资+社保+住房公积金+福利+管理佣金+税金 |
| 服务管理费 |
管理佣金、税金 |
| 要求：服务单位必须给所有服务员工缴纳*险*金（社保、住房公积金）保障。 |
*.人员要求
（*）人员管理要求
采购人将对供应商所提供的服务人员及服务质量进行考核评价，并根据考核评价结果对供应商进行处罚与奖励，将通过考核对不符合合同要求的服务人员提出更换。
项目岗位设置和增加人员配置，在人员年龄、身体健康状况和能力能满足岗位基本要求的情况下，采购人对岗位的用人有最终决定权。
（*）人力配置要求
供应商应基于对本项目全部服务需求及服务质量标准的充分理解，综合考虑了运营过程的各方面的变化因素（含人员离职补充、节假日加班、各类休假替班、紧急事件应急支援等）及国家和当地劳动法规的要求提供人力配置方案；在实际运营中若出现人力配置不足以满足服务标准和要求的情况，供应商应主动增加人力配置，增加人力配置的费用由供应商自行承担。
供应商在技术回复文件中需按照下表提供人力配置清单。在合同需求未发生变更的情况下，供应商应按下表的配置人数，提供足额的人工工时服务。
（*）人员素质要求
供应商为本项目配备的服务人员应具有良好的服务意识和交流沟通能力、专业能力、主动性。供应商在响应文件中应该明确各岗位的实际人员素质及工作经验要求，按照自行设计的人力配置方案，提供各业务各岗位工作职责、基本素质要求的描述
人员素质要求表
| 岗位类别 |
素质要求 |
| 政务服务岗位 |
*.大学文化，**-**岁；*.具有良好的品质和职业道德，服务意识、团队合作意识强，擅于学习；*.熟悉国家相关法律法规，具备*定的组织能力、口头表达能力、沟通协调能力，熟练使用办公软件，有*定文字写作能力；*.工作期间遵守各项规章制度，服从管理；*.身体健康，具备上岗工作的身体条件；*.必须是乙方的正式职工。新招聘的人员必须到乙方办理入职手续，并持乙方开具的工作安排单到甲方报到；*.经甲方面试合格。 |
| 备注：岗位员工有工作经验，并经甲方面试考核合格的，条件可适当放宽。 |
*.工作内容
负责协助做好规划和自然资源政务服务相关工作，包括但不限于：
*.通过线上、线下等方式提供为企业、群众提供优质帮办领办服务；
*.协助政务服务大厅综合窗口汇总、整理企业群众申请材料等服务；
*.住房居住证积分咨询办理，协助做好沟通协调工作；
*.保质保量完成提供对外咨询服务；
*.协调现场服务，现场秩序环境，协助做好沟通协调相关工作；
*.协助做好文件办理、档案管理和内勤等工作；
*.学习掌握政务服务事项办理的相关知识、基本技能，熟练操作有关系统办理事项。
*.完成领导交办的其他工作。
*、供应商管理要求
*.法律遵从性
（*）遵守国家及本地区的劳动法及相关法律法规；
（*）禁止在本项目中使用**周岁以下未成年工。
*.保险要求
（*）供应商须依照国家法律法规及行业规范提供相关福利及购买相关保险保障。
（*）根据国家及当地标准为项目全体员工购买*险*金。
（*）供应商不得将报价中的社保、福利作为公司利润，否则采购人按不诚信处罚，并有权要求供应商补缴社保并补发福利。因员工个人已在异地购买社保或无法向当地缴纳社保的，需将未缴纳的相应社保金额发放到员工个人手上；供应商定期提供社保、福利缴纳及发放凭证供采购人审核，需提供社保缴纳证明。
（*）供应商如未按本条约定购买相关保险，发生任何意外或员工伤亡，供应商应承担相应的赔偿责任和法律责任。采购人对供应商员工发生的任何意外和伤亡事故不承担任何赔偿责任。
注：供应商须于响应文件中对项目需求内容真实详细的做出应答和承诺，必要时提供相关证明材料。若成交后执行标准低于响应文件，采购人有权向相关部门投诉，追究供应商的责任，并终止合同。
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